作者简介：

余东华，山东大学经济学院教授、黄河国家战略研究院执行院长

习近平总书记视察山东时指出，“山东在推进科技创新与产业创新深度融合、发展新质生产力、完善现代化产业体系上大有可为。”山东是经济大省、人口大省和产业大省，有基础、有条件、有优势在加快形成新质生产力上挑大梁、做表率、发挥示范引领作用。

从新质生产力的构成要素和形成条件看，山东在加快形成新质生产力方面具有良好的基础条件。近年来，山东科技创新能力持续提升，创新型省份建设成效显著；产业发展基础雄厚，产业体系较为完备；要素禀赋优势明显，营商环境显著改善。显著的区位优势、丰富的要素资源、完备的工业体系和雄厚的产业基础，为催生新产业、新模式、新动能提供了广阔的市场空间；再加上山东拥有海量的数据资源、众多的创新平台、丰富的应用场景和正在形成的全方位开放新格局，这些优势与智能化时代创新效率提升相结合，能够提升传统要素的配置效率和发展质量，塑造领先产品、领先产业和领先市场等先发优势，为加快形成新质生产力拓展了战略空间。

山东要以习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神为指导，充分发挥制造业大省、数字经济大省、海洋产业大省和农业大省的比较优势，因地制宜加快形成新质生产力。

一是提升原始创新能力，推动绿色技术创新和应用，加快形成绿色新质生产力。要依托国家级研发平台，加快前沿技术、颠覆性技术和绿色技术的研发。以国家战略性需求为导向推进创新体系优化组合，产出重大原创性、引领性科技成果。

二是发展数字新兴产业，推进数字经济与实体经济融合发展，加快形成数字新质生产力。加快工业互联网的普及应用，加快标识解析节点建设，建成区域开放协同、网络设施完备、平台建设领先、融合应用引领、支撑保障有力的山东半岛工业互联网示范区。加快制造业数字化转型，加快实现生产工艺革新、生产效率提升、生产协同优化。

三是引进高层次人才，高质量发展海洋科技和海洋产业，加快形成蓝色新质生产力。整合海洋科技力量，深入开展全球海洋变化、深海科学、极地科学等基础科学研究，在“透明海洋”“蓝色生命”“海底资源”等领域牵头实施国家重大科技工程，抢占全球海洋科技制高点。大力发展海洋装备产业。

四是突出时代特色，打造乡村振兴齐鲁样板，加快形成农业新质生产力。以农业科技创新为引领，采用生物育种、生物信息、生物合成等先进技术推动农业实现质态“跃迁”。支持将数字技术、低空技术、节能降碳技术等应用于农业生产，推动前沿技术的产业化应用。

五是超前谋划抢点布局，发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成前沿新质生产力。围绕战略性新兴产业，加快形成完整的产业链和具有影响力辐射力的产业集群。前瞻布局未来产业，建设未来产业技术研究院，打造未来技术应用场景。

六是加快体制机制创新，深化高水平改革开放，加快形成新质生产关系。鼓励体制机制“敢为天下先”，建设高标准统一市场体系，提供良好制度环境。优化营商环境，按需制定出台政策，明确支持边界，统一激励标准，形成更加灵活有效的体制机制。

（本文系山东省人民政府决策咨询研究重点课题“山东加快形成新质生产力研究”的阶段性成果）

文章来源：学习时报https://paper.cntheory.com/html/2024-07/05/nw.D110000xxsb_20240705_4-A7.htm